中國銀監會主席尚福林25日表示,銀監會已正式批准三家民營銀行的籌建申請。
  這三家民營銀行分別是:騰訊、百業源、立業為主發起人,在廣東省深圳市設立深圳前海微眾銀行;正泰、華峰為主發起人,在浙江省溫州市設立溫州民商銀行;以及華北、麥購為主發起人,在天津市設立天津金城銀行。
  尚福林指出,這三家試點銀行在發展戰略與市場定位方面各有特色,目標是為實體經濟發展提供高效和差異化的金融服務。如深圳前海微眾銀行將辦成以重點服務個人消費者和小微企業為特色的銀行,溫州民商銀行定位於主要為溫州區域的小微企業、個體工商戶和小區居民、縣域“三農”提供普惠金融服務;天津金城銀行將重點發展天津地區的對公業務。
  尚福林表示,下一步銀監會將指導三家試點銀行籌建工作小組做好各項籌建工作。同時,將繼續指導另外兩家首批試點銀行的籌建小組加快完善和確定籌建方案,適時擴大試點範圍。
  三問民營銀行獲准籌建
  1問 小微企業融資難能緩解嗎?
  人們之所以對民營銀行寄予厚望,在於希望借發展民營銀行這一改革創新,緩解小微企業融資困境,為實體經濟“輸氧供血”。
  “民營銀行多是中小銀行,服務小微企業‘門當戶對’。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說,此次民營銀行發起人大部分本身就是民營公司,更瞭解小微企業需求。其實大客戶已經基本被大銀行瓜分殆盡,後來的民營銀行一定會緊緊抓住小微企業作為經營核心。
  可以預見,民營銀行未來可能將成為服務小微企業的主力軍。但首批試點的民營銀行僅5家,目前獲准籌建的僅3家,短期內小微企業融資難難以根本扭轉。
  “民營銀行不僅數量上要更多,區域上也要均衡。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說。
  中國銀監會監管二部主任楊麗平表示,將適時推進擴大試點,進一步調動民間資本進入銀行業的積極性。
  問2
  民營銀行如何與大型銀行競爭?
  面對實力雄厚、信譽良好的國有大型銀行,民營銀行如何爭得一席之地?差異化經營不僅是未來民營銀行生存之道,也可以由此為突破,激活國內銀行業新一輪市場競爭。
  “我們希望不同金融機構確定特色發展戰略,不鼓勵所有機構追求大而全。”楊麗平表示,這三家民營銀行的定位既考慮了所在區域的市場需求,又密切結合了股東特色和優勢。這既是允許設立民營銀行的初衷,也是民營銀行適應激烈市場競爭的必然選擇。
  郭田勇認為,此次民營銀行發起人有互聯網企業,必然會帶來互聯網金融方面的新理念和新做法,相信民營銀行在金融領域會形成“鯰魚”效應,為金融業發展帶來新思路。
  不過,對民營銀行的發展也不能盲目樂觀。北京師範大學金融研究中心主任鐘偉表示,國有大行的存款優勢使其資金成本相對較低,民營銀行無法與之相比,對其競爭力會有所影響。但民營銀行可以在服務流程、服務質量等方面挖掘自身優勢。
  3問 百姓存款安全能保證嗎?
  如果您身邊有一家民營銀行,會把錢存在那裡嗎?百姓多少會存在一些疑慮。
  按銀監會要求,民營銀行拿到批文後有6個月籌建期,如果沒有完成可申請一次延期最長3個月。即最多9個月後民營銀行就可以正式開業和顧客見面了。
  “三家民營銀行發起人在出資之外自願承擔了很多責任,確定了風險自擔的有關安排。比如,發起人自願承諾,在尚未建立存款保險制度情況下,如果銀行出現破產清算,且資金不足以償付,將以企業凈資產或實際控制人凈資產,對存款人存款給予全額或部分賠付。”楊麗平說,通過這種安排提升公眾信心,最大限度保護消費者利益。
  鐘偉認為,此次籌建的民營銀行是銀監會精挑細選,優中選優的,無論從發起人和股東的資產狀況,還是風險控制制度都不錯,出問題的風險較低。“但以後隨著民營銀行設立進一步放寬,可能問題會逐步浮現。”
  “存款保險制度預計年內出台,將在很大程度上化解百姓擔憂。”郭田勇指出。
  據楊麗平透露,銀監會正在研究起草民營銀行監管指引,由專門機構、人員對試點銀行進行監管,尤其是加強對民營銀行關聯交易的監管,比如鼓勵股東自願放棄從本行獲得貸款的權利。綜合新華社消息  (原標題:首批三家民營銀行獲准籌建)
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